“我现在一个月有2000元补贴，政府还把我们一家三口纳入低保。”新疆乌恰县巴音库鲁提乡巴音库鲁提村村民玉木尔阿力·阿玛提说，他当了6年的护边员，这几年，护边员补贴从原来的200多元涨到800元，又涨到2000元，让他格外满意。

就业保持平稳、教育更加公平、保障扩面提质、看病更加方便、居住不断改善、生活更加便利……人民群众越来越有获得感。一份沉甸甸的成绩单，绘就新疆民生建设的新画卷。

医保上了双保险

2015年底，搬进新家的布尔津县窝依莫克乡也拉曼村牧民叶尔波力·赛哈巴提，正在自家亮堂的小院为羊圈中的羊羔喂食。他乐呵呵地说：“放了十几年羊，我做梦都想不到，自己有一天能过上和城里人一样的日子。”

叶尔波力·赛哈巴提如今的幸福，得益于近年来新疆不断推进的定居兴牧工程。定居兴牧、安居富民等一大批涉及群众切身利益的民生工程相继实施，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生成为全疆的共识和行动。

让各族群众感到温暖的事情不止这一件。从帕米尔高原到准噶尔盆地，从塔里木河畔到阿尔泰山下，从南疆到北疆，从城市到乡村，就业、教育、医疗、社保、扶贫、安居、暖心、兴边、安全等九大惠民工程遍地开花。广大人民群众最为关切的“上学难”“看病难”“住房难”“行路难”“就业难”等问题得到有效解决，不断增强了各族群众的获得感、幸福感，使各族群众切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀与温暖。

2016年，新疆先后实施人身意外伤害保险和城镇职工大病保险，为所有基本医保参保人员(城乡居民、城镇职工)筑起了基本医疗保险和大病保险的“双保险”。据自治区人社厅统计，截至今年8月，新疆人身意外伤害保险共赔付66265人次，累计赔付金额2.92亿元，单例最高赔付6.68万元，减轻了参保人员因意外伤害带来的经济负担。

一项项惠民举措接连出台，一项项惠民工程逐一实施……近年来，新疆坚持把本级财政支出和对口援疆资金70%以上用于改善民生。真金白银的投入，使2000多万各族群众感受到看得见摸得着的实惠，托起“稳稳的幸福”。

转移就业暖南疆

新疆一盘棋，南疆是棋眼。南疆四地州是新疆工作的重点和难点。近年来，自治区集中力量补上南疆民生短板，让南疆各族群众得到实惠，过上好日子。

“我们一家三口都在这儿上班，一个月收入加起来六七千元，搁以前想都不敢想，多亏了党的好政策。”新疆雪峰科技(集团)股份有限公司员工阿卜杜热伊木·麦提克日木说。

今年4月，自治区启动喀什、和田两地3年10万人转移就业计划，着力解决南疆就业问题。如今，像阿卜杜热伊木·麦提克日木一样，喀什、和田两地近4万名城乡富余劳动力受益于这项就业惠民工程，转移到东疆、北疆、巴音郭楞蒙古自治州等地就业，开启了新的生活。

近年来，新疆以南疆四地州为重点区域，实施纺织服装产业带动就业、“短平快”项目等，多渠道、多形式组织农村富余劳动力，到纺织、服装、地毯、刺绣等企业实现稳定转移就业。2014年至2016年，南疆四地州共计转移农村富余劳动力486.7万人次，占全区农村富余劳动力转移的六成。越来越多的南疆农村富余劳动力走出家门，走进厂门，从农民转变为产业工人，身份发生了变化，精神面貌也焕然一新。

如今的南疆，学校已成为最亮丽的一道风景，15年免费教育为越来越多的家庭筑起美好未来的根基。“民生改善，最大的变化就是教育。”克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长迪力夏提·柯德尔汗深有体会，“全面优质的教育，是南疆发展的希望。”

一户一策断穷根

2016年3月11日，伊吾县盐池镇4个村举行脱贫民主评议会， 279户脱贫者郑重地在脱贫册上摁上了红手印，从那一刻起，“贫困户”这个称号在盐池镇消失。为那一刻，新疆哈密地区伊吾县盐池镇原党委书记马卫东努力了将近5年。

阿尔通盖村村民托乎提汗·艾则孜一家4口人每年只能靠给别人放羊和低保维持生活。马卫东了解到她有打馕的手艺后，带着几名干部帮助托乎提汗·艾则孜修建了馕坑和遮凉棚，让盐池镇每个商店柜台都摆上托乎提汗·艾则孜的香馕，扩大销路。仅用3年，托乎提汗·艾则孜一家的年收入由当初不足1万元增加到8万元，迅速实现了脱贫。

挖出了穷根，还得找对让群众富裕的出路。新疆喀尔里克有限公司落户盐池镇农副产品产业园区，北牧盐池羊农民专业合作社宣告成立，新疆冰雪果业有限公司悄然而至……乡里500多名富余劳动力经过免费培训，走进了现代化的生产车间，由村民变成了产业工人。2015年底，盐池镇人均年收入达15751元，在伊吾县排名第二。

2013至2016年，新疆建档立卡贫困人口由261万人减少到122万人，139万人实现脱贫。特别是刚刚过去的2016年，全区有60多万贫困人口、810个贫困村、5个贫困县通过了贫困退出验收核查，贫困地区农村居民人均可支配收入达到8055元，贫困群众的钱包慢慢鼓了起来。

大家谈

81平方米的房子，我只掏了不到4万元，其它都是政府补贴的。现在我们再也不用担心用电、饮水的问题了，生活得很舒心。政府给我们免了天然气入户费，还给了10亩地，让老百姓脱贫致富的心情政府比我们自己还急切呢！很庆幸我们赶上好时候。

——新疆沙雅县海楼镇克孜勒塔木村村民纳斯尔·吾斯曼

莎车县新建和改造提升了“五保”老人集中供养和孤儿集中收养服务机构，我们的居住环境得到明显改善。服务人员给我们做饭，帮我们叠被褥，还经常帮我们剪指甲，基本生活不仅得到了有效保障，还能享受机构内提供的照料护理服务。在这里养老真舒心！

——新疆莎车县恰尔巴格乡敬老院“五保”老人努尔麦麦提·依明

和田图力帕纺织品有限公司的“卫星工厂”就开在了家门口，去厂里上班有了固定的收入，下班也能回家照顾家人。我现在收入稳定，从农民变成了产业工人，下班回家还能照顾孩子，我的生活变得很充实也很有意思。如今，家里人都非常支持我的工作。