12月4日，克州特色城乡暨社会主义新农村建设工作推进会在阿克陶县召开。会议的主要任务是：深入贯彻落实自治区第九次党代会、克州第十次党代会精神，统筹城乡发展，推进城乡一体化建设进程，对克州特色乡镇和社会主义新农村建设作出全面安排部署，确保“安居定居、富民脱贫”和“两不愁、三保障”目标如期实现，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现社会稳定和长治久安总目标奠定坚实基础。

州党委书记刘会军强调，要真正把特色乡镇和社会主义新农村建设打造成德政工程、暖心工程、民心工程。

州党委副书记、代州长迪力夏提·柯德尔汗主持会议。

4日上午，会议以现场实地观摩学习交流为主。

观摩团一行首先来到阿克陶县皮拉勒乡帕拉其村。该村位于皮拉勒乡东部，距乡政府约8公里，全村已盖安居富民房374户，村集体经济收入23.1万元。2015年，全村农牧民人均纯收入5338元。一进村子，新颜新貌一下子吸引了观摩团一行人的目光。房屋规划井然有序，主要道路全部硬化，统一黄墙红瓦的房屋在远处绿色麦田的映衬下显得格外美丽迷人，每家每户门前的黄色木栅栏独具特色，屋后重新平整的土地整齐划一，干净整洁。见到观摩团一行，村民们自发地围拢过来，争先恐后地向观摩团一行人讲述着这一年来村子在党和政府的关怀下发生的翻天覆地变化，纷纷拿出自家产的核桃、香梨、石榴、土鸡蛋等土特产让观摩团一行人品尝，村民们对党和政府的感恩之情溢于言表。

在皮拉勒乡托格其村，观摩团一行先后来到村委会对基层阵地、惠民服务设施建设等进行了参观，并走访入户对整村推进牧民新村建设进行了解、参观。观摩团最后来到阿克陶镇其克尔铁热克村，就整村推进、洁净农村、集中养殖、军民共建等工作进行调研，同时听取了三县一市新农村建设成果的介绍。通过“看、听、问”的方式，让与会人员对特色城镇和社会主义新农村建设有了更直观的认识和感受，增强了如期完成特色城镇和社会主义新农村建设的信心和决心。

4日下午，召开座谈会。

刘会军指出，在南疆四地州实施特色乡镇建设，是自治区党委贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重大部署，是建设美丽新疆、共圆祖国梦想的重要组成部分，是关系南疆各族群众福祉的重大民生工程，也是克州各族干部群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会千载难逢的历史机遇。在克州统筹推进社会主义新农村建设，是州党委、政府着眼开创社会稳定和长治久安的良好局面，夺取全面建成小康社会新胜利，加快建设平安、美丽、和谐、幸福的克州而作出的一项重大举措，是全州各级党员干部践行全心全意为人民服务这一根本宗旨的具体体现。

刘会军强调，此次会议既是动员会也是部署会，要切实把思想行动统一到自治区党委和州党委的决策部署上来。全州各级党政特别是党员领导干部要从战略和全局高度深刻认识推进特色乡镇和社会主义新农村建设的时代背景及重大意义，积极顺应广大农牧民群众改变落后生产生活方式、过上幸福生活的热切期盼，进一步统一思想和行动，切实把这两项工作作为当前和今后一个时期全州上下一项重大而紧迫的政治任务抓紧抓好，确保以习近平同志为核心的党中央对新疆各族人民群众的特殊关爱落实到改善民生福祉上。

刘会军要求，要统筹推进特色乡镇和社会主义新农村建设。统筹城乡发展，大力推进特色乡镇和社会主义新农村建设，是克州实现跨越发展、后发赶超的关键所在，是确保克州与全疆全国同步实现全面小康社会的必然要求，是推进脱贫攻坚、富民固边的重要抓手。统筹推进特色乡镇和社会主义新农村建设，必须牢牢把握统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进经济发展的增长点，着力构建从农村到乡镇到县（市）城区的完整地域联接、产业联接，形成城乡一体、各展所长、各得其所、和谐发展、共同繁荣的良好局面。

刘会军强调，全州各级党政要以推进特色乡镇和社会主义新农村建设为契机，坚持战略谋划、蓝图引领、统筹长远、分步实施，着力打造整洁优美、秩序井然、社会和谐、生活方便、安居乐业的生存发展环境，真正让农牧民进得来、留得住、生活好，让各族群众在特色乡镇建设和社会主义新农村建设中得到实惠，有更多获得感和幸福感。

刘会军要求，要坚持完成特色乡镇和社会主义新农村建设任务。全州各级党员干部要充分认识和牢牢把握克州经济社会发展面临的历史机遇，再加压力、再鼓干劲，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，聚力实干抓执行、聚焦目标抓落实，真正把特色乡镇和社会主义新农村建设打造成德政工程、暖心工程、民心工程。

一是更加注重规划引领。坚持整村推进与原址提升相结合，推进生活区、种植区、养殖区“三区分离”。各乡村社会主义新农村建设方案通过专家论证后，必须召开村民代表大会予以通过，在村委会进行不少于10天的公开公示，并作为项目审核的一条刚性规定。

二是更加注重突出特色。要围绕“特”这个关键点做足文章，要以特色乡镇和特色村建设为重点，依托中心城市、特色小城镇、产业园区、旅游景区等规划建设一批特色产业支撑的美丽乡村，着力打造美丽新疆的“克州样板”。

三是更加注重综合发力。各县（市）要拿出集中力量办大事、千方百计惠民生的决心和魄力，采取对口援疆补一点、定点帮扶帮一点、贴息贷款贷一点、集约使用挤一点、投工投劳干一点、旧物利用省一点“六个一点”的办法，多元拓展筹资渠道，想方设法减轻地方配套压力和群众资金负担。

四是更加注重精细管理。在工匠培训上，要分工种组织建筑技能培训，力争当地农牧民施工队自给率达到70%以上；在建材保障上，主要建材必须实现自给自足，尽可能减少建材开支；在投融资平台上，要进一步健全完善以政府为主导的资金筹措机制；在资金管理上，要不断健全项目资金监管制度，建设一乡、抽检一乡、审计一乡、评估一乡。

五是更加注重组织领导。各级党政要高度重视，切实加强组织领导，为顺利推进特色乡镇和社会主义新农村建设各项工作提供坚强组织保证。

会上，州党委副书记、常务副州长许咸宜对全州特色乡镇和社会主义新农村建设工作进行了安排部署。

州党委常委张强对2017年新农村建设整村推进相关事宜做具体介绍并提出了具体要求。

各县（市）委书记就特色乡镇和社会主义新农村建设工作情况进行了交流发言。

刘军海、申海涛、齐国庆、张殿江等州领导参加会议。