进一步依法治理非法宗教活动，遏制宗教极端思想渗透蔓延，克州按照“五把钥匙”和“三不导向”要求，切实解决党员干部不敢管、不会管、不愿管“三不”问题。

 一、解决“不敢管”的问题。落实“一把手”工程，通过“两文件、三条例、一细则”专题培训、辅导讲座和调查研究等方式，教育引导党员干部学习领会统战工作的新理念、新要求、新任务，提升对宗教规律的认识，切实掌握依法管理宗教事务的能力。健全完善州、县（市）、乡（镇）三级会议制度，将宗教工作和“去极端化”工作两个领导小组会议合并召开，搭建一个研究解决宗教领域重点、突出问题的平台。按照州委《关于印发<克州深入推进“去极端化”工作方案>的通知》文件要求，切实担负牵头职能，组织协调各成员单位按职责分工开展工作，并要求州直单位结合业务工作制定“去极端化”工作方案。

 二、解决“不会管”的问题。继续深入开展“讲学宣治考”活动，党员干部按照“上好一课”的方式，信教群众采取“治调对接”的方法，切实解决宗教领域的一般性问题。重点推进“治调对接”，通过以会带学、集中辅导、召开推进会等方式加强业务培训，用法律规定和程序重点解决蒙面罩袍、青年人留大胡须、公共场所做礼拜等敏感问题的调解工作。深入推进宗教工作“五进两落实”（宗教工作进机关、进社区、进企业、进家庭、进学校，落实领导干部联系清真寺和与宗教人士谈话制度），旨在解决部分党员干部对宗教事务不会管的问题，是落实 “两制度一责任”的基础性工作。

 三、解决“不愿管”的问题。以责任落实推动工作落实，将宗教工作和“去极端化”工作纳入绩效考评、精神文明创建、综治维稳和平安建设等内容，每年对各县（市）、州直单位宗教工作和“去极端化”工作进行考核。落实“两制度一责任”，强化联系单位的主体责任和联系干部的直接责任，并按照《关于印发<克州推动“两落实”活动约谈制度>的通知》要求，通过解决问题和总结经验两种约谈方式，解决宗教领域突出问题，推广宗教领域典型经验。全州成立10个督察组，每月对落实“两制度一责任”联系情况进行督查，重要节点做到每周督查一次，对落实不力的单位和个人进行通报并报绩效办。